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牵住“牛鼻子” 力破“执行难”
泉州市洛江区法院精准发力打好执行攻坚战
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作者:林扬阳 通讯员 赖昕晟  发布时间:2018-02-05 11:00:06 打印 字号: | |
  2017年,是基本解决执行难的关键之年、攻坚之年和决胜之年。如何打赢这场破解执行难的“战役”?

  2017年以来,泉州市洛江区法院牢牢牵住解决执行难的“牛鼻子”,亮出利剑、精准发力,在执行实效上下功夫,在严打拒执上做文章,在执行创新上谋思路,奋力打赢基本解决执行难这场攻坚战。

  执行实效上下功夫

  变“纸上权益”为“真金白银”

  “没想到隔了一年多还能再领到钱,虽然不多,但是我们感受到法院的用心!”2017年12月21日,接到洛江法院法官的电话通知,黄某连连感叹。

  黄某原在洛江一运动用品公司务工。后该公司因经营不善停业,尚拖欠黄某等455名工人工资共计374.9万余元。经泉州市洛江区劳动争议仲裁争议委员会调解后,该公司未按约定期限支付工资,黄某等人遂向法院申请执行。

  案件进入执行程序,因涉及农民工工资且申请人数众多,该院执行局对此案高度重视,与政府联动,先行垫付工人部分工资。并及时查封该公司的办公设备、机器设备、原材料,进行评估拍卖。网络司法拍卖后,该院将成交价款260万余元,通过转账优先偿付给这些来自各个省市的工人,但这些钱仍不足以清偿该公司拖欠的全部工人工资。

  “一定要让‘纸上权益’兑现!”该院执行庭庭长李章泽说。本着这样的信念,尽管穷尽方式未查到公司可供执行财产,该院仍时刻跟踪,不放弃任何执行线索。近日,该院查到该公司在银行有存款10万余元,立刻依法扣划,并集中向工人发放工资。

  维护最广大人民群众的根本利益是开展执行工作的出发点和落脚点,为此该院大力开展涉民生案件执行工作,在优先办理、快审快结的同时,加大执行力度,加强与政府等部门的沟通与协调,全力维护群众合法权益。

  2017年以来,该院共执结追索劳动报酬、赡养费、工伤赔偿等涉民生执行案件72件,发放执行款257万余元,取得了良好的社会效果和法律效果。

  严打拒执上做文章

  变“单打独斗”为“联合作战”

  “执行难”,“难”在被执行人难寻、财产难查、暴力抗拒执行……其中,拒不执行法院判决、裁定行为性质恶劣,社会危害大,严重影响法律的尊严和司法机关的权威。面对这些拒不执行的“老赖”,该院保持高压态势,绝不手软!

  “被告人杜某明知财产被法院查封而擅自予以转移,情节严重……现依法判处有期徒刑6个月……”2017年12月25日上午,该院院长洪志强作为审判长,对杜某涉嫌非法处置查封、扣押、冻结财产一案进行宣判。

  无独有偶。李某因借贷纠纷被申请强制执行,法院查明李某名下有一套租期到期的房屋可执行,但在执行过程中却发现其早在法院民事判决后就将房子的租期延长了5年,并提前收取租金,导致法院难以执行且执行标的价值显著下降。公安机关得知情况后,立案侦查并将李某抓获归案。经两级法院审理,李某犯拒不执行判决、裁定罪被判处有期徒刑9个月。

  这是该院严厉打击拒执犯罪的缩影。2017年来,该院重拳打击拒执犯罪,院长亲自安排部署,亲自检查督促,对拒执犯罪做到“露头就打、打出声势、打出威风”,让“老赖”无路可退。2017年该院受理刑事自诉立案1起,移送公安机关10起10名被执行人,对被执行人形成威慑力,倒逼其自动履行法律义务。

  严打拒执,依靠法院的“单打独斗”显然有些力不从心。为此,该院依托“三长”联席会议,建立“洛江区打击拒执交流群”等,紧密“公、检、法”的工作联系,发挥各方优势,巧借外力,力促案件执结。2017年4月,该院联合区公安分局、区检察院发布《关于开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动的通告》,并在辖区各乡镇金融机构张贴,向社会公开征集拒执线索,集中打击拒执专项行动,进一步强化执行威慑力,营造良好的社会法治环境。

  执行创新上谋思路

  变“闭门造车”为“阳光执行”

  执行工作涉及面广,如何避免出现乱作为、不规范行为?洛江法院在执行创新上谋思路,将接受监督作为推动执行工作的动力,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等全程参与执行,让执行工作晒足“阳光”,使案件在公开、公正、规范、透明的程序中得到有效执行,提高执行案件质效。

  2017年3月,该院在拍卖某厂房时发现,租户未按照与业主的约定按时搬离,导致厂房无法交付。执行法官多次上门,租户仍然态度强硬、拒不搬离。执行法官担心如果与相关部门联合采取停水、停电的方式迫使其搬离可能会在现场引起纠纷甚至混乱,于是主动联系人大代表、政协委员、人民法院监督员,邀请他们见证此次案件的执行。在代表、委员、监督员的见证下,执行法官对拒不搬离的租户采取了断水、断电的措施,租户当即表示立刻搬离,案件得以圆满执行。

  2017年来,该院共邀请代表、委员、监督员100余人次见证法院执行工作,包括抓“老赖”、强制腾房、扣押车辆等,既主动接受了社会的监督,回馈了社会的关注,亦争取了社会对法院执行工作的理解。截至目前,该院共执结各类执行案件2077件,执行到位额5268万元,收到当事人的锦旗8面。

  党的十九大报告提出,必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。“在党的十九大精神的正确引领下,我们将以只争朝夕的精神、背水一战的气势,坚决打赢基本解决‘执行难’这场硬仗,打通公平正义‘最后一公里’!”该院党组书记、院长洪志强掷地有声地说道。
来源:福建法治报
责任编辑:林倩
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